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裴书站在临时指挥所?的最高处，俯瞰着下方混乱、肮脏的矿坑。

空气?中弥漫着恐惧、汗臭和劣质营养膏的气?味。

仅仅依靠强制命令和忠诚部属, 无法凝聚起?对抗虫潮的真正力量。人心散了, 队伍就带不动。

他需要一场根本性的变革。需要给这些被榨干了希望、只知?苟且的矿工们, 一个必须站起?来战斗的理由, 一个属于他们自己的未来。

连续三天，他几?乎不眠不休，结合对帝国矿业法规的深入理解, 以及对当?前极端情况的判断, 起?草了一份极其大胆的计划草案。

第四天清晨，裴书叫来亲卫，把计划说出，所?有人都露出了兴奋热血的神情。

“指挥官，您说的是真的！”他的护卫队长?说。

“当?然，所?以现?在我要你们……”

刺耳的召集警报响彻了第九星系。

首都星的人们满身伤痕, 一脸麻木地聚集到还算平坦的空地上。

高台上, 裴书已经站在那里。

“第九星系的同?胞们！”

“看看你们的周围！看看我们脚下的土地！”

裴书指向周围破败的棚屋和面黄肌瘦的孩童。

“我们被当?做垃圾, 被帝国遗忘在这里！我们生来就背负着永远还不清的债务，像牲口一样在矿洞里劳作, 吃着猪狗不如的东西，只为那些远在第一星系、从未踏足过这里的权贵们, 提供他们酒杯上的点缀、情人颈间的光华！”

人群开始骚动, 不知?道这位新任指挥官到底想要说什么, 但显而易见地，他们开始愤怒。

“但现?在，虫子来了！它?们不在乎你是矿工还是权贵官员, 它?们只想吞噬一切！包括我们！而第一星系，那些享受着我们的血汗、我们的寿命换来的财富的权贵们，他们对我们说：‘自生自灭吧！’”

愤怒的议论声更大了。

“我们能自生自灭吗？”裴书的声音陡然拔高，“不！我们不能！因为我们也是人！我们也有活下去、活得更好的权利！”

他停顿了一下，让情绪发酵，然后他的不眠不休写下的改革方案：

“所?以，我宣布，从即刻起?，第九星系矿区，实行《战时特别矿业与民生管理条例》！”

“第一条：所?有矿产，无论原属何?人，全部收归第九星系政府所?有，由第九星系政府支配！”

这意味着剥夺所?有权贵、现?有矿产主的私有权。

台下的小矿主脸色变了，但那些一无所?有的债务矿工，则瞪大了眼睛。

“第二条：废除‘债务劳力’制度！所?有参与矿区防御、生产、后勤的成年居民，将根据其贡献，获得正式的劳动报酬，不再是该死的营养液，而是星币，以及，对应矿区产出的‘贡献股份’！”

“股份？”这个词对绝大多数矿工来说，遥远得像天方夜谭。

“没?错，股份！”裴书解释道，“这意味着，从今以后，这片土地上挖出的每一块矿石，赚取的每一分利润，都有你们的一份！你们不是在为别人挖矿，是在为自己、为家人、为我们的未来积累财富！”

“第三条：成立‘矿区自卫军’，所?有适龄、自愿者均可加入。自卫军成员及其家属，享有优先?配给、医疗保障和战后优先?分配土地、住房的权利。军饷和抚恤，从矿产收益中优先?支付！”

“第四条：设立公共食堂、医务所?、学校。所?有物资，由管委会统一调配，按需分配与按劳分配结合，优先?保障战斗人员、伤员和儿童！”

一条条措施，如同?惊雷，炸响在早已麻木的人群中，给所?有一个激灵。