第一百九十八章扶苏提议（2 / 2）

嬴政手指无意识地叩击着案几。

扶苏的话，也是他一直在想的。

看来扶苏在陈掌故那里是学到真东西了啊！

至少不再是张口君父，闭口仁义了！

嬴政眼中闪过一抹赞赏，当即问道。

「调衡赋税，非易事。数据何来？尺度何定？官吏执行，又生新弊，到时候该当如何。」

扶苏早有准备。

「可仿效父皇当年令黔首自实田之举，但不止于田亩。」

「可遣得力御史与精干吏员，分赴各郡，不只听郡守汇报，更深入治所丶工坊丶市集，乃至乡野，实地核查物产丶人力丶流通之情，归而制成简册图录。」

「数据不全然精确，然比较各地实情，足以为调衡之参酌。」

这便是陈默之前所教他的没有调查就没有发言权。

「至于官吏之弊……」

扶苏顿了顿，思索了片刻继续说道。

「任何新政，必有阻力。」

「然可择一二物产丰饶却赋税明显不协，或地处要冲却民生疲敝之郡，先行试点。」

「其利可见，其弊可控。若成，则推而广之；若生新弊，则于试点郡内调整纠偏，总好过天下动荡。」

「除此之外……还有一点要改……」

扶苏顿了顿，抬起头直视嬴政。

「军功制！军功制或许适用于曾经的秦国，但是不适合现在的秦朝！」

「那你准备如何改呢？」

嬴政当即追问。

扶苏继续朗朗而谈。

「昔日列国林立，征战不休，军功是激励将士丶凝聚国力的利器。」

「可如今天下一统，北疆虽有匈奴，南疆虽有百越，但大规模战事已少，若仍唯军功论，一则将士晋升之路渐窄，二则天下千万黔首，农桑丶工坊丶商旅丶吏治之中，亦有奇才异能之士，他们的功劳何以彰显？」

他上前一步，语速稍快。

「天下一统，大规模战事渐息，军功之源必将枯竭。」

「而无战功之众——那些修渠筑城的民夫丶改进农具的巧匠丶精通律法的文吏，甚至善货殖的商贾——其力亦是国力，其心也需安抚。」

「譬如关中农夫，若能改良农具丶增产粮食，使一郡百姓免于饥馑，其功不亚于战场上斩将夺旗。」

「巴蜀工匠，若能铸造更利之器丶更坚之城，其益不亚于冲锋陷阵。」

「齐鲁商贾，若能疏通商路丶充盈国库，其效不亚于粮草押运。」

「儿臣以为，当立大秦功勋制，以军功为核心，兼纳农丶工丶商丶吏丶学五途之功。」

「凡能利国丶利民丶利社稷者，皆可记功，依功授爵丶赐田丶赏钱。」

「这是别人告诉你的？还是你自己想出来的？」

「陈兄教授了我方法，而这些话则是我根据大秦当前情况所想出来的。」

嬴政凝视着扶苏，眼中的审视渐渐被一种复杂的惊讶取代。

他知道扶苏有所改变，但是却没有想到变化如此之大！

这番话，格局宏大却落脚具体，完全超越了过去那个只知引经据典丶追求理想化「仁政」的公子扶苏。

不错。

不！

应该说很好！